七国集团（G7）内政与安全部长，与欧盟内政与移民事务专员及国际刑警组织共同于11月21日至23日在加拿大渥太华举行会议。面对全球安全领域的复杂挑战，我们重申将共同维护各国主权安全与社会韧性的坚定承诺。
在一个充满分歧与危险的世界中，我们决心与合作伙伴携手，通过落实既往承诺并采取以下新行动，预防和应对各类威胁，为公民创造更安全、更繁荣的未来。
一、打击跨国严重有组织犯罪——强化集体行动
我们认识到，高威胁跨国犯罪组织为追逐利益、权力和影响力，不惜采取腐败、暴力及各类非法手段。打击此类犯罪亟需全球共识与合作协力。
我们将持续运用“追随资金流向”原则，切断犯罪组织的资金链与非法收益。同时，我们支持创新应对策略，在符合各国法律及国际法前提下，借鉴反恐、网络安全等领域的有效措施打击跨国犯罪。
我们严重关切犯罪组织日益呈现的专业化、适应力及其与其他国家安全威胁的合流趋势，这些行为侵蚀法治、助长腐败、破坏全球经济与社会稳定。G7国家将坚决应对这一演变中的威胁。
二、合成毒品及其他非法药物威胁
基于2024年G7领导人关于合成毒品威胁的声明，我们重申将全力打击利用全球供应链贩运合成毒品及前体化学品的犯罪网络。这些暴力行为漠视生命、践踏法治。
我们将加强合作，侦测和瓦解包括合成阿片类药物及前体化学品的非法产销链条，在尊重人权和国际禁毒公约的基础上采取平衡、证据导向的策略。通过提升边境管控能力、追踪生产源头、强化资产追缴及反腐败合作，我们誓言削弱犯罪组织的运营能力，特别是利用网络平台实施的毒品犯罪。
针对犯罪集团日益利用海港走私芬太尼、可卡因、硝氮烯等毒品及前体化学品的趋势，我们共同发布《保障海港免受毒品与前体化学品贩运之害的联合声明》，承诺通过联合调查、信息共享、强化预警机制等协作，筑牢海港防线。
三、G7预防与打击偷运移民行动计划
偷运移民严重威胁国家安全、公共安全、边境完整及被偷运者的人身安全。跨国犯罪组织利用移民路线实施洗钱、腐败、人口贩运和毒品交易等一系列严重犯罪。
我们重申落实2024年通过的《G7预防与打击偷运移民行动计划》的承诺，并通过相关G7联盟推进合作。我们肯定已在提升执法机构行动与调查能力方面取得的进展。
根据G7领导人卡纳纳斯基斯会议授权，我们将强化“追随资金”策略，利用金融情报和信息共享瓦解偷运网络。我们通过《行动呼吁》邀请社交媒体企业共同制定自愿性原则，防止犯罪集团利用网络平台宣传、协调偷运活动。
我们重视与运输运营商等公私主体的建设性对话，探索在法律框架内运用制裁、旅行限制等工具惩罚非法移民协助者及有组织犯罪集团，同时恪守人权承诺。
四、网络犯罪与网络安全
网络犯罪及其他恶意网络活动日益威胁公民日常生活，危及国家安全、公共安全、经济稳定与关键基础设施。
我们警惕网络犯罪者使用勒索软件、诈骗和网络骗局等手段造成的复杂影响，尤其关注外国政府利用网络犯罪代理人对政府服务、企业、关键基础设施及海外侨民社区的攻击。
我们重视如2026年由联合国毒品和犯罪问题办公室与国际刑警组织合办的全球反欺诈峰会等国际合作机遇，以强化反欺诈标准、建立伙伴关系。我们对恶意网络行为者窃取加密货币，甚至通过盗取资产资助网络犯罪与扩散融资的行径表示严重关切。
我们认识到人工智能等新兴技术的双重性：既可能提升犯罪手段，亦能成为反制恶意网络活动的创新工具。我们欢迎G7网络安全工作组在物联网安全、AI软件物料清单等领域的工作成果，强调通过公私合作提升网络韧性、捍卫关键基础设施的重要性。
五、网络恐怖主义、虚无主义与暴力极端主义内容
全球持续遭受各种动机和意识形态驱动的恐怖主义与暴力极端主义袭击。我们重申在国家与国际层面通过集体努力预防和打击一切形式恐怖主义与暴力极端主义的决心。
我们深切关注网络上泛滥的恐怖主义与暴力极端主义内容，以及利用网络空间培训、招募、煽动用户（尤其是青少年）实施暴力行为的现象。亟需应对加速的激进过程与暴力倾向，警惕尤其危害青年的虚无主义暴力极端主义。
我们认可政府、科技企业与公民社会的协同响应，欢迎行业伙伴自愿采取措施处理违规内容，并协助小型平台获取反制工具。我们敦促企业投资预防性措施（如引导项目与数字素养教育），应用哈希值共享数据库等技术，同时守护言论自由与网络开放。
我们承诺在G7内部加强威胁报告共享、有效预防方法交流及网络激进化数据研究，共同应对直播技术滥用、算法放大恐怖内容、AI犯罪利用等新风险。
六、跨国镇压
我们持续谴责跨国镇压行为——即外国政府或其代理人在境外对个人、家庭、关联者或社区实施的恐吓、骚扰、胁迫或伤害。这类行径破坏国家安全、主权与国际法原则，常针对异见人士、人权捍卫者、记者及侨民群体。
我们关注利用间谍软件、人肉搜索、网络监控、诽谤运动等数字工具进行跨国镇压的趋势，强调需要敏捷、协调的应对机制。我们重申对G7领导人《跨国镇压问题声明》的支持，承诺落实相关倡议，增强全球认知、构建应对韧性并追责违法者。
我们通过《反跨国镇压韧性与响应框架》，制定强化G7合作的措施，汇编行动、外交、政策与立法最佳实践，并通过“ Pall Mall进程”等机制共享全球趋势与技术信息。在G7快速响应机制下设立“数字跨国镇压侦测学院”，提升数字空间威胁的技防与集体响应能力。
我们支持受跨国镇压影响的个人与公民社会主体，延续2018年沙勒瓦承诺，通过报告机制、多边论坛合作捍卫民主与国家主权。
七、儿童性剥削与性虐待
我们重申保护儿童免遭性剥削与性虐待的坚定承诺。这是一项持续增长的全球性犯罪，尤其需警惕犯罪者对新技术滥用及犯罪形式的演变，包括旧有儿童性虐待资料的反复传播、AI生成内容、财务性勒索、直播虐待、网络性虐及青少年间犯罪等。
我们将受害者和幸存者、专家及倡导组织的经验置于工作核心，以理解犯罪影响、应对演变趋势并确保司法公正。我们紧急呼吁科技公司加速创新，主动打击平台上的儿童性剥削内容，在履行各国法定义务的同时，积极采用隐私保护技术阻断加密平台上的资料传播。
我们将深化与非公共实体的合作，确保全社会共同承担保护儿童的责任。
八、支持执法与安全机构
我们认识到执法与安全机构必须能够有效调查、瓦解和起诉各类威胁，包括有组织犯罪、毒品贩运、金融犯罪、人口贩运、环境犯罪、诈骗、恐怖主义、暴力极端主义、间谍活动、破坏行为、外国干涉、儿童性剥削、网络犯罪等跨国威胁。
在保障网络安全与基本权利的前提下，确保执法机构合法、适当地获取相关数据，是其维护公共安全、为受害者伸张正义的核心能力。我们将持续与科技企业等私营部门合作，坚守公共安全优先原则。
结语
作为G7内政与安全部长，我们重申团结一心保护公民、捍卫主权与民主制度、共创安全未来的决心。我们感谢加拿大的领导，并期待在其G7主席国任期内持续深化合作。
