今日,财政与国家税务部长尚宾阁下(Hon. François-Philippe Champagne)正式提出 C-15号法案——《2025年预算执行法案(一)》。该法案是落实《2025年预算:强大的加拿大》关键优先事项的重要首项立法举措。
在全球不断变化与持续动荡的背景下,C-15号法案以及《2025年预算》整体规划,旨在推动建设统一的加拿大经济,催化国家级基础设施建设,为加拿大人带来更低生活成本与更多机遇,并保护我们的人民、社区与国家主权。通过“少花钱、但对未来投入更多”的策略,加拿大将为自身创造更稳健、更难被外部冲击削弱的经济体系,打造更强大、自给自足且具韧性的经济。
C-15号法案提出的强化加拿大经济的措施包括:
投资“建设加拿大住房计划”(Build Canada Homes),以在未来十年内将可负担住房的建设速度提高一倍。
实施清洁电力投资税收抵免,加速扩大清洁电力电网所需的投资;同时增强现有“清洁经济投资税收抵免”体系,以进一步支持清洁技术、清洁技术制造、碳捕集利用与封存(CCUS)等领域的投资。
推出“生产力超级扣除”(Productivity Super-Deduction)——一套适用于所有新资本投资的强化税收激励措施,让企业能够立即抵扣投资成本中更大比例的支出。
加速建设“Alto高速铁路”——加拿大首条时速300公里、连接多伦多与魁北克市的高速铁路,加快国内人口最密集走廊的交通速度。
强化科研与开发投资,通过提升科研与试验开发(SR&ED)计划、优化流程、并提高年度支出上限,加大研发投入力度。
C-15号法案提出的改善税制公平与效率的措施包括:
将“加拿大残障福利金”(Canada Disability Benefit)豁免计入收入,并推进扩大“残障支持扣除”(Disability Supports Deduction),以帮助残障人士保障财务稳定。
引入临时性的“个人支援工作者(PSW)税收抵免”,每年为符合资格的PSW提供最高1,100加元的税务支持。
将“终身资本增值免税额”(Lifetime Capital Gains Exemption)提高至125万加元,如2024年预算所宣布。
取消“闲置住房税”(Underused Housing Tax),简化税制,减少政府行政负担与房主的合规成本。
C-15号法案提出的强化金融体系并让其更好服务加拿大人的措施包括:
打击金融欺诈:要求银行制定政策与流程来侦测、预防及减轻针对消费者的欺诈行为,并向加拿大金融消费者机构(FCAC)报告相关数据,同时让消费者能够自行关闭特定账户功能并调整最大交易限额。
提升支票存款可用性:让加拿大人更快取得属于自己的资金,减少对短期信贷(如发薪日贷款或透支保护)的依赖,特别有利于低收入者与长者。
帮助信用合作社成长与竞争:通过简化其加入联邦监管框架与扩展业务的程序,使其能够服务更多加拿大人。
完成“消费者主导银行业务”(consumer-driven banking)立法框架,使加拿大人和企业能更安全地与第三方服务商共享金融数据,并获得更清晰的选择与更好的金融管理工具。
为稳定币(stablecoins)制定监管框架,以支持数字支付创新并增强公众信任。
C-15号法案提出的提升政府效率的措施包括:
更新公共服务劳动力结构:通过公共服务养老金计划实施“提前退休激励计划”,利用自然减员推动劳动力规模优化。
