2025年12月5日,安大略省布兰普顿——加拿大财政部委员会主席沙夫卡特·阿里阁下今日到访位于布兰普顿的布兰农钢铁公司,重申了联邦政府为保护和转型本国钢铁及木材产业所推出的一系列新措施。
全球形势正在快速变化。世界最大经济体美国正对其所有贸易关系进行根本性重塑,这给加拿大带来了巨大的动荡与挑战。此刻,我们必须推动经济转型,摆脱对单一贸易伙伴的依赖,构建更强大、更自主、更能抵御全球冲击的经济体。这意味着我们必须以紧迫感和决心,推动战略产业转型,使其能够适应新的全球环境,保持竞争力并赢得成功。
针对受美国关税政策影响最严重的行业,加拿大政府已迅速行动,出台新措施以保护并增强其韧性——帮助工人掌握新技能,支持企业实现现代化与多元化,并提振国内对加拿大产品的需求。在建设未来经济的过程中,我们致力于确保工人和产业能够抓住新机遇。
在先前已宣布的扶持钢铁与软木木材产业转型措施的基础上,政府将采取以下进一步行动:
1. 进一步限制外国钢铁进口,保障加拿大钢铁厂商更好进入国内市场
对未与加拿大签署自贸协定(FTA)的国家,其钢铁产品的关税配额水平将从2024年水平的50%收紧至20%。
对于已签署自贸协定但非《加美墨协定》(CUSMA)成员的国家,其钢铁产品的关税配额水平将从2024年水平的100%降至75%。
将对进口的特定钢铁衍生品(如风力发电塔、预制建筑、紧固件、线材等)加征25%的全球性关税。
将加强边境措施,打击外国钢铁倾销,并确保附加税合规执行。为此,加拿大边境服务局将组建专门的钢铁合规小组,强化对虚假申报的侦查,并扩展在线举报工具。
为减少对进口钢铁的依赖,并给予本国企业时间调整供应链以转向使用加拿大钢铁,针对在加拿大用于制造、食品饮料包装及农业生产的进口钢铁的关税临时豁免将于2026年1月31日终止。
这些措施将通过防止贸易转移来提升加拿大钢铁生产商的竞争力,并预计将释放超过10亿加元的国内新需求。
2. 让使用加拿大钢铁和木材进行建设变得更加便利
为降低国内跨省运输钢铁和木材的成本,加拿大将从2026年春季开始,与铁路公司合作,将国内钢铁和木材的跨省运输费率降低50%。
为在住房建设中最大化使用加拿大软木,新建的联邦住房建设机构“建造加拿大家园”(Build Canada Homes)将优先资助那些能在12个月内开工、并使用加拿大木制品的成熟多年期项目。
凭借明年约7亿加元的资金分配,“建造加拿大家园”机构本身就将为加拿大木制品创造7000万至1.4亿加元的新需求,并吸引私营和省级资金以扩大其影响。
政府将于今年晚些时候实施“购买加拿大货政策”,要求所有价值超过2500万加元的合同优先使用加拿大材料(包括钢铁和木材)。此项政策也将适用于联邦拨款和捐款项目。
3. 加强对加拿大钢铁和木材行业工人及企业的保护,助力其在新的全球格局中适应并蓬勃发展
加拿大将在两年内(自2025-2026财年起)拨出超过1亿加元的项目资金,用于支持所有行业中已签订有效工作共享协议、并承诺为工时减少的员工提供培训的合格雇主。此措施将提高合格工人的收入替代率,预计将惠及包括钢铁和木材行业在内的多达26,000名加拿大工人。
为确保企业在此转型期获得所需的融资和信贷支持以维持和重组运营,加拿大将为加拿大商业发展银行(BDC)的软木木材担保计划追加5亿加元资金。
为支持面临流动性压力的软木木材公司,加拿大将通过“大型企业关税贷款设施”拨备5亿加元资金。
为使林业部门更便捷地获得联邦支持,我们将建立“单一申请窗口”——一个帮助公司对接各项支持计划的“一站式服务”。
为研究和规划林业如何长期保持竞争力,加拿大将成立“加拿大林业部门转型特别工作组”。该工作组将征求各省、地区及行业的意见和建议,以指导该部门的转型管理。
在加拿大历史的这一关键时刻,我们正从依赖走向自强。使用加拿大的钢铁和木材,我们将共同建设一个更强大的加拿大。
